為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，我國港航等企業(yè)先行探索、加快走出去步伐，深度參與投資建設(shè)海外港口，助力所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展，更好支撐我國國際產(chǎn)能合作，繁榮我國與所在國家的經(jīng)貿(mào)往來，努力助力人類命運(yùn)共同體建設(shè)。合作建設(shè)海外港口已成為“一帶一路”倡議實(shí)施的重要載體和我國國際產(chǎn)能合作的重要平臺。

2018年以來，我國海外港口建設(shè)繼續(xù)走深走實(shí)，在海外港點(diǎn)布局不斷優(yōu)化的同時(shí)，部分項(xiàng)目開始落地生根，取得積極成效，為“一帶一路”后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)起到了很好的先行示范。

2018年以來我國海外港口建設(shè)回顧

1. 東南亞、南亞

東南亞和南亞地區(qū)是我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要區(qū)域。在該區(qū)域我國參與投資建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)主要有新加坡的中遠(yuǎn)—新港碼頭、馬來西亞的關(guān)丹港、斯里蘭卡的科倫坡港和漢班托塔港、緬甸的皎漂港、巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、馬來西亞的黃京港、文萊的摩拉港等。

該區(qū)域典型港口吞吐量總體保持較快增長。2018 年，中遠(yuǎn)—新港碼頭完成集裝箱吞吐量320 萬TEU，同比增長56.5%(2018 年經(jīng)營泊位數(shù)量由3 個(gè)增加到5個(gè));科倫坡國際集裝箱碼頭完成268 萬TEU，同比增長12% ;漢班托塔港完成貨物吞吐量17.8 萬t。

2018年，在該區(qū)域我國投資運(yùn)營的港點(diǎn)沒有增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)與新加坡港務(wù)集團(tuán)就中遠(yuǎn)— 新港碼頭有限公司新增2 個(gè)泊位簽署了合作備忘錄。新增2 個(gè)泊位后，中遠(yuǎn)—新港碼頭運(yùn)營的集裝箱泊位數(shù)達(dá)到5 個(gè)，年處理能力由現(xiàn)有的300 萬TEU提升至500 萬TEU。中遠(yuǎn)—新港碼頭有限公司成立于2003 年，由中遠(yuǎn)海運(yùn)港口和新加坡港務(wù)集團(tuán)共同運(yùn)營。

同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)依托港口和航運(yùn)優(yōu)勢逐步延伸陸向堆場、倉儲等物流業(yè)務(wù)，不斷拓展全程物流服務(wù)功能。2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)完成對高昇控股有限公司的要約收購。該公司在新加坡?lián)碛袀}庫和集裝箱堆場等設(shè)施，經(jīng)營保稅汽車運(yùn)輸、存放等業(yè)務(wù)，在馬來西亞、印尼、緬甸、泰國也經(jīng)營部分物流業(yè)務(wù)。中遠(yuǎn)海運(yùn)未來將依托中遠(yuǎn)—新港碼頭，拓展陸向物流網(wǎng)絡(luò)，完善國際航線和區(qū)域內(nèi)支線布局，努力打造區(qū)域航運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐。

二是關(guān)丹港等關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展。2018 年8 月，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的重大項(xiàng)目綜合鋼鐵項(xiàng)目正式進(jìn)入全面產(chǎn)出階段。這是我國在“一帶一路”沿線地區(qū)建設(shè)的第一個(gè)現(xiàn)代化綜合性鋼鐵廠，也是馬來西亞最大的鋼鐵廠。該項(xiàng)目是中馬兩國在“一帶一路”開展產(chǎn)能合作的創(chuàng)新探索，對推動(dòng)中馬雙邊貿(mào)易、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。作為綜合鋼鐵項(xiàng)目的配套，關(guān)丹深水港碼頭1A 泊位開始試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了我國在東南亞地區(qū)合作建設(shè)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)配套碼頭的運(yùn)作，也是北部灣港務(wù)集團(tuán)第一個(gè)海外碼頭的正式運(yùn)營。未來，該港將配合關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，特別是綜合鋼鐵項(xiàng)目運(yùn)營，在做好臨港工業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極拓展其他物流服務(wù)功能，打造馬來西亞的區(qū)域運(yùn)輸樞紐和港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)。

三是漢班托塔港二期主體工程完工，并穩(wěn)步開展市場化拓展和運(yùn)營工作，已初顯成效。2018 年漢班托塔港滾裝汽車吞吐量超過23.5 萬輛，與2017 年的9.4 萬輛相比，實(shí)現(xiàn)大幅增長;散雜貨業(yè)務(wù)從零開始，全年吞吐量為17.8 萬t。目前，碼頭已經(jīng)配置了3 臺集裝箱岸橋以及相關(guān)配套設(shè)備，同時(shí)配備大型門機(jī)，提供散雜貨裝卸服務(wù)。目前，該港能夠提供貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、船舶維修等多樣化服務(wù)。2018 年，該港口船舶流量增長明顯，共有300 艘船?？俊?/p>

四是中緬就中信集團(tuán)等聯(lián)合體中標(biāo)的皎漂港深水港項(xiàng)目簽署了框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，緬方考慮分階段實(shí)施該項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目第一階段將投資13 億美元。中方股權(quán)占比由85% 調(diào)整為70%。該項(xiàng)目從2015 年中標(biāo)到現(xiàn)在，歷時(shí)3 年。該項(xiàng)目由中信、招商局、中國港灣、天津泰達(dá)、云南建工以及泰國正大集團(tuán)組成的中信聯(lián)合體于2015 年底中標(biāo)。中標(biāo)后，由于中緬雙方在項(xiàng)目具體融資細(xì)節(jié)上未能達(dá)成一致，該項(xiàng)目一直沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

五是瓜達(dá)爾港具備完全作業(yè)能力，可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業(yè)務(wù)，正式商業(yè)化運(yùn)營。同時(shí)，港口后方的瓜達(dá)爾自由區(qū)開園，積極吸引企業(yè)入駐，將為港口發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。2018 年3 月，由中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱公司開辟的集裝箱班輪航線開航，正式掛靠瓜達(dá)爾港。該航線每周三停靠瓜達(dá)爾港，在卡拉奇港、卡西姆港、瓜達(dá)爾港、杰貝阿里、阿布扎比港之間循環(huán)航行，可利用中遠(yuǎn)海運(yùn)航線優(yōu)勢，依托杰貝阿里、卡拉奇和阿布扎比作為中轉(zhuǎn)港，通過班輪運(yùn)輸將瓜達(dá)爾港連接至中東以及世界其他重要港口。

2018 年1 月，作為瓜達(dá)爾港的拓展項(xiàng)目， 瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)開園。起步區(qū)為一期項(xiàng)目，以商品展銷、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、漁產(chǎn)品加工為主導(dǎo)功能，以現(xiàn)有碼頭為依托，建設(shè)商貿(mào)物流發(fā)展區(qū)。2016 年，瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，開始了由港區(qū)建設(shè)向工業(yè)園區(qū)的拓展。目前，起步區(qū)所有地塊已經(jīng)租賃完畢，吸引了金融、酒店、物流、糧油加工、漁業(yè)加工、家電組裝等30 多家中巴企業(yè)入駐，直接投資額超過人民幣30 億元。

2. 西亞、北非

西亞和北非地區(qū)是我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要潛力區(qū)域，也是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢凸顯，在全球海運(yùn)格局中占有重要位置。同時(shí)，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)體總體上基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低等，具有基礎(chǔ)設(shè)施改善、工業(yè)化發(fā)展、生活水平提升的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)力。港口在上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和外貿(mào)發(fā)展中占據(jù)了十分重要的地位。

在該區(qū)域，我國參與合作投資建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)主要有吉布提的吉布提港(港口后方的吉布提自由貿(mào)易園區(qū)、亞吉鐵路也由我國公司合作建設(shè)運(yùn)營)，以及阿聯(lián)酋的阿布扎比哈里法碼頭、土耳其的Kumport 港、埃及的蘇伊士運(yùn)河碼頭、以色列的海法新港等，還有中國港灣負(fù)責(zé)建設(shè)并擁有49%股權(quán)的蘇丹港牲畜碼頭。

2018年，該區(qū)域港口吞吐量總體保持增長。

蘇伊士運(yùn)河碼頭完成集裝箱吞吐量261 萬TEU， 同比增長3.2% ;土耳其Kumport 港完成集裝箱吞吐量126 萬TEU，同比增長18.3% ;吉布提港集裝箱吞吐量完成86 萬TEU，同比下降7.4%，下降的主要原因是埃塞俄比亞外貿(mào)發(fā)展受外匯管制等因素影響。

2018 年，在該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)沒有增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口與阿布扎比港務(wù)局合資的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭開港。該碼頭位于波斯灣地區(qū)的核心位置，直接服務(wù)中東，輻射北非、南亞等地區(qū)，后方有哈里發(fā)港自貿(mào)區(qū)，所在的哈里發(fā)港是阿聯(lián)酋的重要海運(yùn)樞紐。目前哈里發(fā)港一、二期碼頭吞吐能力500 萬TEU，計(jì)劃5 年內(nèi)擴(kuò)充至910 萬TEU。此次開港的阿布扎比碼頭為半自動(dòng)化集裝箱碼頭，水深16.5 m，可停靠2 萬TEU 以上大型集裝箱船，年設(shè)計(jì)能力為250 萬TEU。該碼頭是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口第一個(gè)控股的海外綠地項(xiàng)目，其建成運(yùn)營使得哈里發(fā)港從世界集裝箱港口排名第89 名進(jìn)入前25 名。

下一步，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭，將加強(qiáng)與后方哈里發(fā)工業(yè)區(qū)的互動(dòng)，推動(dòng)港產(chǎn)融合，同時(shí)利用碼頭后方的集裝箱貨運(yùn)站，提供全部和部分保稅集裝箱運(yùn)輸、一系列集裝箱包裝服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)陸向物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。另一方面將發(fā)展集裝箱碼頭支線中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善波斯灣地區(qū)內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，并與瓜達(dá)爾港合作，實(shí)現(xiàn)集裝箱等貨類運(yùn)輸協(xié)同，支撐巴基斯坦、印度等南亞地區(qū)與中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。

二是吉布提港后方的重要項(xiàng)目吉布提自貿(mào)區(qū)開園。2018 年7 月，招商局集團(tuán)等參與合作開發(fā)的吉布提國際自由貿(mào)易區(qū)開園。該項(xiàng)目是推廣中非合作的示范性項(xiàng)目，2017 年1 月開工建設(shè)。國際自貿(mào)區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到48.2 km2， 其中一期工程為6 km2，目前開園的是一期工程起步區(qū)，面積為2.4 km2，已吸引物流、貿(mào)易、汽車、機(jī)械、海產(chǎn)加工、食品加工等20 余家中國企業(yè)入住。目前，園區(qū)已為招商局保稅物流公司和埃塞俄比亞東非控股以及一家酒店提供倉庫服務(wù)?？梢灶A(yù)計(jì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來將為吉布提港口運(yùn)輸需求帶來直接支撐。同時(shí)，吉布提港口發(fā)展也將為自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐提供更大吸引力。隨著園區(qū)開發(fā)和運(yùn)營的深入，自貿(mào)區(qū)將復(fù)制招商局“蛇口模式”，通過港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)和通關(guān)、結(jié)算、大數(shù)據(jù)等軟環(huán)境建設(shè)，探討“前港—中區(qū)—后城”開發(fā)模式。

連接吉布提港的重要鐵路項(xiàng)目亞吉鐵路開通運(yùn)營。2018年1 月，連接吉布提和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的亞吉鐵路開通商業(yè)運(yùn)營，進(jìn)一步提升吉布提港口的輻射力和輻射范圍，更好地為吉布提、埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。數(shù)據(jù)顯示：2018 年1—3 月，亞吉鐵路共運(yùn)輸集裝箱約5 801 TEU ;4—6 月，共運(yùn)輸集裝箱約7 918 TEU ;二季度較一季度增長36 %。此外，亞吉鐵路還專門開通了多列糧食和鋼管運(yùn)輸列車，有力保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

2018 年9 月，招商蛇口與吉布提港口公司簽署了《吉布提老港改造項(xiàng)目合作諒解備忘錄》。2017 年新港區(qū)投產(chǎn)后，老碼頭的業(yè)務(wù)已逐步搬遷到新碼頭。老碼頭將通過城市再開發(fā)， 引入商業(yè)辦公、物流和金融服務(wù)、酒店及旅游服務(wù)等功能，打造吉布提CBD 和城市新中心。

三是上港集團(tuán)的首個(gè)海外港口項(xiàng)目，海法新港正式開工建設(shè)。2018 年6 月，海法市與上海市領(lǐng)導(dǎo)正式簽訂海法新港工程建設(shè)協(xié)議。上港集團(tuán)正式接受了以色列港口管理公司交付的工程項(xiàng)目部分用地，于2018 年7 月開工建設(shè)海法新港。同年9月，以色列正式授予上港集團(tuán)自2021 年起25 年的經(jīng)營權(quán)。海法新港建設(shè)期為2018 年至2021 年，項(xiàng)目定位為集裝箱港區(qū)， 位于地中海東南岸，與希臘比雷埃夫斯港隔海相望。港區(qū)建設(shè)岸線長度為805.5 m，泊位等級為20 萬噸級，港區(qū)面積為57 萬m2，年設(shè)計(jì)吞吐量為106 萬TEU。2015 年5 月，上港集團(tuán)成功中標(biāo)海法新港自2021 年起25 年的碼頭經(jīng)營權(quán)，這是繼中國港灣2014 年6 月中標(biāo)阿什杜德新港建設(shè)項(xiàng)目后，我國企業(yè)在以色列合作建設(shè)的又一大型基建項(xiàng)目。以色列負(fù)責(zé)海法新港基礎(chǔ)部分建設(shè)，上港集團(tuán)將負(fù)責(zé)海法新港碼頭建設(shè)、設(shè)備配置和經(jīng)營管理。下一步，上海集團(tuán)將充分利用其自身與歐洲、地中海等港口之間發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，著力將海法新港打造成地中海的樞紐港和區(qū)域性航運(yùn)中心。

四是蘇丹港牲畜碼頭開始運(yùn)營。該碼頭由中國港灣負(fù)責(zé)建設(shè)。2018 年5 月蘇丹港牲畜碼頭開始運(yùn)營，首批運(yùn)載2.4 萬只羊出口沙特。牲畜碼頭的運(yùn)營將助推蘇丹將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升出口創(chuàng)匯能力，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018 年6 月，中國港灣與蘇丹港務(wù)局?jǐn)M共同設(shè)立蘇丹牲畜碼頭項(xiàng)目公司，蘇丹港務(wù)局占股51%，中國港灣占股49%，通過中國港灣對蘇丹港務(wù)局的部分工程款債權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán)獲取。

五是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口、招商局港口、中投海外三方控股的土耳其Kumport 碼頭榮獲“EFQM 國家卓越獎(jiǎng)”稱號。2018 年11 月，由土耳其質(zhì)量協(xié)會(huì)和土耳其工商業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的2018 年EFQM(歐洲質(zhì)量管理基金會(huì))授予Kumport 碼頭“EFQM 國家卓越獎(jiǎng)”稱號，主要是碼頭在安全和環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)異表現(xiàn)。

3. 歐洲

本部分的歐洲主要指歐洲南部地中海沿線以及西北歐地區(qū)。該區(qū)域是我國重要的經(jīng)貿(mào)往來對象，是我國商品進(jìn)出口的重要區(qū)域。該區(qū)域絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施水平總體較高，物流服務(wù)水平較強(qiáng)，港口后方鐵路、內(nèi)河等集疏運(yùn)也相對發(fā)達(dá)。港口在該區(qū)域中已經(jīng)并正在發(fā)揮重要作用。歐洲債務(wù)危機(jī)后的幾年，港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，外貿(mào)需求總體在復(fù)蘇中，港口運(yùn)輸需求增長動(dòng)力不足，部分港口盈利水平較差，對外部資本介入、并購具有一定需求。

在此背景下，以中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)為代表，加大與相關(guān)國家合作建設(shè)、運(yùn)營重要港點(diǎn)力度，不斷完善航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，更好助力中歐經(jīng)貿(mào)往來。

在該區(qū)域我國參與建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)主要有希臘的比雷埃夫斯港、比利時(shí)的安特衛(wèi)普港和澤布呂赫港、荷蘭的鹿特丹港Euromax 碼頭、意大利的瓦多碼頭、法國的Terminal Link 碼頭公司、西班牙的Noatum 港口公司等。

2018 年，該區(qū)域典型港口吞吐量保持較快增長。比雷埃夫斯港完成集裝箱吞吐量441 萬TEU，同比增長19.4% ;澤布呂赫港完成集裝箱吞吐量39 萬TEU，同比增長24.1% ;安特衛(wèi)普港完成集裝箱吞吐量223 萬TEU，同比增長3.0% ;鹿特丹Euromax 碼頭完成集裝箱吞吐量305 萬TEU，同比增長13.4% ;瓦多碼頭完成集裝箱吞吐量7 萬TEU，同比增長68.6% ;西班牙Noatum 港口公司完成集裝箱吞吐量362 萬TEU，同比增長554% ;法國TL 公司完成集裝箱吞吐量1 364 萬TEU，同比增長8.5%。

2018 年，在該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)沒有新的增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)控股運(yùn)營比利時(shí)澤布呂赫港。2018 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口獲澤布呂赫港務(wù)局給予的特許經(jīng)營權(quán)優(yōu)惠，同時(shí)宣布法國達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)擬初步入股中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫碼頭10% 股權(quán)。這是中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在西歐的第一個(gè)絕對控股運(yùn)營的碼頭(持股90%)。澤布呂赫港是比利時(shí)的主要集裝箱門戶港和西北歐地區(qū)的重要樞紐港，區(qū)位優(yōu)勢突出，毗鄰漢堡及勒阿弗爾區(qū)，接近英國，輻射范圍大，通過后方發(fā)達(dá)的公路、內(nèi)河、鐵路網(wǎng)絡(luò)和班輪服務(wù)能夠輻射廣大的西北歐、中東歐等地區(qū)，是重要的區(qū)域物流配送中心。下一步，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將積極拓展后方物流服務(wù)，著力打造整體物流供應(yīng)鏈合作方案，謀劃與南歐比雷埃夫斯港等之間的協(xié)同，更好地為腹地客戶提供高質(zhì)量服務(wù)。

二是希臘比雷埃夫斯港運(yùn)營狀況良好，起到很好的示范效果。近年來，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港進(jìn)一步加快市場開拓，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷優(yōu)化整合集裝箱航線，開辟運(yùn)營中歐海運(yùn)快線，港口集裝箱、滾裝汽車等吞吐量實(shí)現(xiàn)較快增長，在海外合作建設(shè)港點(diǎn)中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港，收入為1.329 億歐元， 與2017 年的1.115 億歐元相比，增長19.2%，其中：特許經(jīng)營費(fèi)收入增加1 220 萬歐元，增長27.8% ;集裝箱碼頭收入增加510 萬歐元，增長25.3% ;滾裝碼頭收入增加160 萬歐元，增長13.2% ;船舶修理業(yè)增加260 萬歐元，增長37.4%。稅前利潤為

4 230 萬歐元，較2017 年的2120 萬歐元，增長100% ;凈利潤2 790 萬歐元，較2017 年的1 130 萬歐元，增長147%。2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港將向希臘支付480 萬歐元的特許權(quán)費(fèi)(2017 年為410 萬歐元)。2018年，每股股息為0.424 歐元，與2017 年的0.171 2 歐元相比，增長148%。

2009 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)下屬的中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯集裝箱碼頭有限公司開始對比雷埃夫斯港二、三號集裝箱碼頭進(jìn)行特許經(jīng)營。2016 年中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)中標(biāo)獲得了原比雷埃夫斯港務(wù)局(現(xiàn)稱中遠(yuǎn)海運(yùn)比港)的多數(shù)股權(quán)。

2018 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港務(wù)局對外公布了港口升級改造計(jì)劃，包括在港口區(qū)域內(nèi)建設(shè)4 個(gè)酒店、1 個(gè)新的郵輪碼頭和面積共約4萬m2 的購物中心。該計(jì)劃目的是吸引更多游客，推動(dòng)郵輪行業(yè)發(fā)展，將比港打造成地中海區(qū)域內(nèi)郵輪母港的領(lǐng)導(dǎo)力量。

三是Noatum 港口公司繼續(xù)完善海陸物流網(wǎng)絡(luò)。2018 年7 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)控股的西班牙Noatum 港口公司通過與西班牙國家鐵路公司合作成立專門從事多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的鐵路服務(wù)公司，加快發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化與西班牙東部的瓦倫西亞集裝箱碼頭、西部沿海畢爾巴鄂集裝箱碼頭和內(nèi)陸薩拉戈薩、馬德里兩個(gè)鐵路場站的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)陸上運(yùn)輸、港口節(jié)點(diǎn)、海上運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。2018 年4 月，由達(dá)飛海運(yùn)和赫伯羅特共同經(jīng)營的Med Americas 航線正式首靠瓦倫西亞集裝箱碼頭， 該航線1 年可為碼頭帶來7.5 萬TEU 箱量，其中近70% 為本地貨。

4. 非洲

本部分的非洲主要指非洲東部、西部、南部區(qū)域。該區(qū)域是我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)潛力區(qū)域。在該區(qū)域我國參與相關(guān)國家港口工程建設(shè)比較多，投資建設(shè)并運(yùn)營的碼頭不多。在西非地區(qū)主要有4 個(gè)：招商局集團(tuán)參與投資運(yùn)營的港口有多哥洛美集裝箱碼頭和尼日利亞庭堪國際集裝箱碼頭，煙臺港參與投資建設(shè)運(yùn)營的博凱礦業(yè)碼頭，中國港灣負(fù)責(zé)建設(shè)、參與運(yùn)營的喀麥隆克里比深水港集裝箱泊位。在東非地區(qū)主要有1 個(gè)，即招商局集團(tuán)參與建設(shè)的坦桑尼亞巴加莫約港項(xiàng)目。

2018 年，該區(qū)域典型港口吞吐量保持平穩(wěn)增長。多哥洛美集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量105 萬TEU，同比增長18.4% ;尼日利亞庭堪國際集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量48 萬TEU， 同比增長2.3%。

2018 年，在該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)沒有新的增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是2018 年3 月，由中國港灣承建的萊基深水港項(xiàng)目開工建設(shè)。萊基深水港位于尼日利亞最大城市拉各斯以東65 km 的拉各斯自貿(mào)區(qū)內(nèi)，鄰近萊基自貿(mào)區(qū)和丹格特石油煉化自貿(mào)區(qū)。港口投入運(yùn)營后，吞吐能力將達(dá)270 萬~470 萬TEU。項(xiàng)目開發(fā)模式為港口BOOT 項(xiàng)目，特許經(jīng)營期45 年。項(xiàng)目一期投資建設(shè)2 個(gè)集裝箱泊位，岸線總長為680 m，水深為16.5 m， 可?？?.8萬TEU 集裝箱船，設(shè)計(jì)能力為120 萬TEU，工期3 年左右。

與此同時(shí)，萊基港集裝箱碼頭運(yùn)營方初步確定。2018 年4 月，達(dá)飛集團(tuán)與LPLE(LPLE 是拉各斯州政府、Tolaram Group 以及尼日利亞港口管理局組建的合資企業(yè))簽署協(xié)議，運(yùn)營萊基港日后建成的集裝箱碼頭。達(dá)飛集團(tuán)旗下碼頭公司將負(fù)責(zé)萊基深水港集裝箱碼頭的運(yùn)營管理。

二是中國港灣負(fù)責(zé)建設(shè)、參與運(yùn)營的喀麥隆克里比深水港集裝箱泊位開港運(yùn)營。該集裝箱泊位2011 年6 月開工，2014 年6 月竣工，合同額為4.98 億美元，由中國港灣通過EPC 模式建設(shè)。2014 年9 月，中國港灣與法國博洛雷非洲物流公司、達(dá)飛組成的聯(lián)合體成功中標(biāo)克里比深水港集裝箱泊位25 年特許經(jīng)營權(quán)。2017 年， 運(yùn)營聯(lián)合體在獲得投資稅務(wù)等優(yōu)惠條件后，簽署該運(yùn)營協(xié)議。2018 年3 月，該泊位正式開港運(yùn)營，泊位長為350 m、水深為16 m，可?？?/p>

8 000 TEU集裝箱船靠泊。該碼頭位于喀麥隆物流中心，未來將發(fā)展國際水水中轉(zhuǎn)、通過海陸聯(lián)運(yùn)為中非等內(nèi)陸國家提供中轉(zhuǎn)物流服務(wù)，打造成為區(qū)域性的航運(yùn)樞紐和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

5. 大洋洲

澳大利亞是我國重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作對象。隨著雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定的升級，未來經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮?。該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港口主要有3 個(gè)：中投公司參股20% 合作運(yùn)營管理的墨爾本港，招商局有98 年管理以及土地租賃權(quán)的紐卡斯?fàn)柛?，以及中國嵐橋集團(tuán)2015 年以5.06 億澳元獲得99 年經(jīng)營權(quán)的達(dá)爾文港。

2018 年，在該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)新變化是招商局集團(tuán)正式完成對紐卡斯?fàn)柛鄣氖召彙?/p>

2018 年6 月，招商局集團(tuán)以6.075 億澳元收購了紐卡斯?fàn)柛?0% 的總權(quán)益。該港是澳大利亞第二大港口，承擔(dān)著澳大利亞40% 的煤炭出口。2017 年，該港吞吐量完成1.67 億t，其中煤炭完成1.59 億t。招商局集團(tuán)從2014 年開始擁有該港98年的管理以及土地租賃權(quán)。紐卡斯?fàn)柛塾? 個(gè)港區(qū)、21 個(gè)碼頭泊位，其中9 個(gè)為煤炭專用泊位，擁有792 公頃土地，其中包括約200 公頃的空地。收購紐卡斯?fàn)柛郏瑢?shí)現(xiàn)大洋洲新突破，招商局集團(tuán)將充分利用豐富的后方土地資源，推進(jìn)后方臨港產(chǎn)業(yè)園等的開發(fā)，引進(jìn)蛇口經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)澳大利亞特別是澳洲東部地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

6. 美洲

北美是我國傳統(tǒng)的重要經(jīng)貿(mào)對象，我國企業(yè)參與投資運(yùn)營的港點(diǎn)主要有中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的西雅圖碼頭、招商通過法國TL 公司運(yùn)營的港點(diǎn)。拉丁美洲是我國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重點(diǎn)潛力區(qū)域。我國是該區(qū)域能源、農(nóng)產(chǎn)品等重要的出口對象國，未來仍有長期發(fā)展空間。截至目前，在該區(qū)域我國投資建設(shè)運(yùn)營的港點(diǎn)主要有3 個(gè)：嵐橋集團(tuán)收購的巴拿馬瑪格麗特島港，招商局集團(tuán)收購的巴西巴拉那瓜港，以及2019 年初中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)收購的秘魯錢凱碼頭。2018 年， 巴西巴拉那瓜港完成集裝箱吞吐量69 萬TEU， 西雅圖碼頭完成集裝箱吞吐量17 萬TEU。

2018 年，該區(qū)域我國合作建設(shè)運(yùn)營的港口主要進(jìn)展如下。

一是完成巴西巴拉那瓜港口項(xiàng)目的收購交割。2018 年2 月，招商局港口正式完成收購巴西第二大港巴拉那瓜港口項(xiàng)目的交割，以72.28 億港元入股港口運(yùn)營90% 股權(quán)。該碼頭特許經(jīng)營權(quán)將于2048 年屆滿。

巴拉那瓜港位于巴西東南沿海的巴拉那州， 是巴西第二大集裝箱碼頭，是區(qū)域內(nèi)唯一的集裝箱門戶港。巴拉那瓜港距巴西最大港口桑托斯港約280 km，經(jīng)濟(jì)腹地涵蓋巴西東南面最重要的沿海地帶，集中了巴西全國45% 的人口和47.6% 的GDP，是巴西南部唯一有鐵路直接連接的碼頭，也是巴西最大的冷藏箱和凍柜出口碼頭和巴西最大的農(nóng)產(chǎn)品出口港，前3 位的出口品是黃豆、禽肉和豆粕。碼頭目前有3 個(gè)集裝箱泊位，設(shè)計(jì)能力為150 萬TEU，預(yù)計(jì)2019 年擴(kuò)建到240 萬TEU。該碼頭吞吐量2015 年為81.6 萬TEU，2016 年為75.9 萬TEU。

該收購是當(dāng)前巴西以及拉美地區(qū)最大規(guī)模的港口收購兼并項(xiàng)目，也是招商局集團(tuán)在拉美地區(qū)的第一個(gè)港口投資項(xiàng)目。未來，招商局集團(tuán)還將：充分利用后方鐵路、園區(qū)等優(yōu)勢，積極拓展陸向物流、園區(qū)開發(fā)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城協(xié)同;積極開辟集裝箱航線，實(shí)現(xiàn)港航協(xié)同，著力實(shí)現(xiàn)海陸雙向物流系統(tǒng)及服務(wù)能力的提升。

二是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口首次布局拉丁美洲，收購秘魯錢凱碼頭。2019 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口與秘魯火山礦業(yè)集團(tuán)舉行簽約儀式。中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將以2.25 億美元向火山礦業(yè)收購秘魯錢凱碼頭60% 的股權(quán)。

該碼頭位于秘魯中部的錢凱灣，距離秘魯首都利馬北部約58 km，地理位置優(yōu)越，交通十分便捷。同時(shí)，該港最大水深為16 m，能夠滿足大型船舶進(jìn)出需求。錢凱項(xiàng)目包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關(guān)設(shè)施。規(guī)劃一期將建設(shè)4 個(gè)泊位，其中2 個(gè)泊位為多用途泊位，2個(gè)為集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)能力為100 萬TEU。

收購?fù)瓿珊?，錢凱碼頭將成為中遠(yuǎn)海運(yùn)港口在南美控股的第一個(gè)碼頭項(xiàng)目，也是其在海外的第二個(gè)控股港口項(xiàng)目。中遠(yuǎn)海運(yùn)收購秘魯錢凱港，加之招商局集團(tuán)收購的巴西巴拉那瓜港，實(shí)現(xiàn)了我國港口企業(yè)在南美洲東西海岸的港點(diǎn)布局。未來，隨著后方陸域物流體系的完善，將推動(dòng)?xùn)|西兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展和兩岸陸向的物流銜接，進(jìn)一步完善我國港航企業(yè)在全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的布局。

小結(jié)及展望

2018 年以來，我國海外合作港口的布局進(jìn)一步優(yōu)化，逐步向南美洲拓展，部分港口項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營階段，部分示范作用開始顯現(xiàn)。我國海外港口開發(fā)模式大多是以港口建設(shè)帶動(dòng)后方產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)，推動(dòng)海陸雙向物流網(wǎng)絡(luò)完善，間接促進(jìn)當(dāng)?shù)卣邉?chuàng)新和制度完善，更好支撐所在區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展和我國國際產(chǎn)能合作。

同時(shí)，隨著我國海外港口建設(shè)的深入推進(jìn)， 也凸顯了諸多風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)。如：部分項(xiàng)目受當(dāng)?shù)卣w制、法律、外部輿論等影響，從協(xié)議簽約到正式生效，再到實(shí)施，進(jìn)展非常緩慢;部分項(xiàng)目面臨國外媒體“債務(wù)陷阱”類似的非客觀報(bào)道，給我國海外港口建設(shè)帶來較大影響;等等。

因此，后續(xù)如何進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有港點(diǎn)布局，如何進(jìn)一步推進(jìn)海外項(xiàng)目走深走實(shí)，更好為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國的國際產(chǎn)能合作作出更大貢獻(xiàn)，如何通過典型項(xiàng)目示范進(jìn)一步為“一帶一路”后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)營造良好外部環(huán)境等都值得進(jìn)一步深入探討。

轉(zhuǎn)自：?中國港口